ЗМІ оприлюднили проект указу Зеленського про розпуск Верховної Ради
18 травня 01:31Наголошується, що цей варіант указу – попередній, чорновий, тобто, його остаточний текст не затверджений, як і не затверджено остаточне рішення про розпуск Ради.
Команда новообраного президента України Володимира Зеленського вже готує указ про достроковий розпуск Верховної Ради і призначення дострокових виборів; швидше за все, він буде підписаний відразу після інавгурації, яка відбудеться 20 травня. Проект президентського указу у п'ятницю, 17 травня, оприлюднила Страна.
Журналісти "Страны" стверджують, що цей документ передали їм джерела у команді Зеленського. Відзначається, що цей варіант указу – попередній, чорновий, тобто, його остаточний текст не затверджений, як і не затверджено остаточне рішення про розпуск Ради.
"Ще йдуть дискусії, але проект вже є. Можливо, він ще буде доопрацьовуватися", – сказало джерело.
Як стверджується у проекті документа, з 19 лютого 2016 року, після виходу з коаліції депутатів ВО "Батьківщина" і "Самопомічі", у двох інших фракціях – це БПП і "Народний фронт" – знаходиться менше 226 депутатів, тобто менше половини конституційного складу парламенту. Саме на цій підставі у президента є право розпустити Раду.
"Якщо протягом одного місяця у Верховній Раді України відсутня коаліція депутатських фракцій, яка б відповідала вимогам статті 83 Конституції України, то президент України має право достроково припинити повноваження Верховної Ради України", – йдеться у проекті указу.
У п'ятницю голова Верховної Ради Андрій Парубій на ранковому пленарному засіданні парламенту оголосив про припинення діяльності парламентської коаліції "Європейська Україна" і виході з неї депутатської фракції політичної партії "Народний фронт". Також Андрій Парубій закликав народних депутатів розпочати консультації щодо створення нової коаліції в парламенті.
Зазначимо, що лідер фракції "Народний фронт" Максим Бурбак вже закликав негайно розпочати консультації про підготовку нової коаліційної угоди з новим планом дій. У фракції "Самопоміч" заявили, що не збираєються брати участь у формуванні нової коаліції в парламенті. У свою чергу лідер фракції Олег Ляшко заявив, що його партія готова до обговорення в участі у нової парламентської коаліції на її умовах.
Згідно з законодавством, після оголошення про відсутність коаліції фракції могли протягом 30 днів домовитися про створення нової і тільки в разі, якщо вона не була створена, президент мав право оголосити про розпуск парламенту і призначити дострокові вибори. Проте заступник головного редактора DT.UA Сергій Рахманін звертає увагу на те, що після вилучення з закону про регламент Верховної Ради норм про правила формування коаліції, вони так і залишилися неврегульованими.
"Старі правила створення та функціонування коаліції скасовані, нові - не написані. А, згідно з українським реаліям, все, що не відрегульовано, - вразливе", - констатує автор.
Згідно з Конституцією, президент не може розпускати парламент протягом останніх шксти місяців строку повноважень Верховної Ради. Повноваження чинного складу Верховної Ради припиняються у день відкриття засідань наступного скликання. Чергові вибори повинні відбутися в Україні 27 жовтня 2019 року. Точну дату першого засідання Верховної Ради наступного скликання визначити неможливо, однак, згідно з календарним планом виборів воно може відбутися до середини грудня.
Відповідно до іншої точки зору, оскільки Верховна Рада обирається на 5 років, повноваження депутатів завершуються через 5 років після прийняття ними присяги, тобто 27 листопада 2019 року. Таким чином, існують різночитання з приводу кінцевої дати видання президентом указу про розпуск парламенту – або до 28 травня 2019 року, або до середини червня 2019 року.
Детальніше про можливості дострокового розпуску Ради читайте у статті Сергія Рахманіна "Дострокові парламентські вибори – міфи і реалії" у тижневику "Дзеркало тижня. Україна".